拒絕“拿來主義”，保護(hù)新聞版權(quán)刻不容緩

　　10月14日，經(jīng)濟(jì)觀察報社在其經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)上發(fā)布的第8期反侵權(quán)公告稱，今年7月12日至9月10日期間，網(wǎng)站“生意場”未經(jīng)許可擅自轉(zhuǎn)載《經(jīng)濟(jì)觀察報》原創(chuàng)文章共計189篇，嚴(yán)重侵犯了著作權(quán)人的合法權(quán)益，希望對方停止侵權(quán)并聯(lián)系著作權(quán)人溝通解決方案。在此前的反侵權(quán)公告中，經(jīng)濟(jì)觀察報社同樣對未經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載其文章較多或涉嫌抄襲的網(wǎng)站進(jìn)行了點名，天眼查等多家知名度較高的網(wǎng)站位列其中。

　　事實上，在新聞出版行業(yè)，經(jīng)濟(jì)觀察報社的遭遇并非個案，幾乎所有的新聞出版機(jī)構(gòu)都面臨同樣的問題。一篇熱門新聞報道剛推出，就會被其他網(wǎng)站迅速轉(zhuǎn)載，有的網(wǎng)站會在轉(zhuǎn)載鏈接中標(biāo)明原文章出處和作者署名等信息；有的網(wǎng)站則會將原文章相關(guān)信息刪除，署上自己的名，對外聲稱該文章為其網(wǎng)站原創(chuàng)；更有甚者會將他人新聞作品出版成冊或者打包銷售，以此非法牟利。當(dāng)權(quán)利人找到這些未經(jīng)授權(quán)使用者協(xié)商解決授權(quán)事宜等時，一些使用者會主動提出支付一定的費用，但更多的使用者否認(rèn)侵權(quán)或者“打太極”，顧左右而言他，在授權(quán)問題上遲遲不提出實質(zhì)性解決方案，到最后有可能不了了之。

　　筆者認(rèn)為，在新聞出版行業(yè)，之所以會出現(xiàn)大量未經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載的情況，有多方面原因：首先，互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展讓獲取內(nèi)容和復(fù)制發(fā)行的方式越來越便利，使用者只需要簡單“復(fù)制—粘貼”或使用相關(guān)軟件，就能把他人文章同步轉(zhuǎn)發(fā)出去，自身幾乎不用承擔(dān)任何成本。其次，仍有不少人法律意識淡薄，版權(quán)保護(hù)知識匱乏，認(rèn)為只要是新聞報道都可以轉(zhuǎn)載使用、毋需向著作權(quán)人尋求授權(quán)；更有甚者認(rèn)為，他們轉(zhuǎn)載相關(guān)文章在客觀上幫助了新聞報道的傳播，有助于提高作品的知名度和影響力，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該感謝他們才對。最后，在司法實踐中，權(quán)利人往往面臨維權(quán)成本高、訴訟周期長、判賠額度低等問題，一場訴訟下來，判賠金額可能會遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于維權(quán)成本，新聞報道的價值也因較長的訴訟周期而大打折扣。因此，很多權(quán)利人面對作品被大量轉(zhuǎn)載甚至被用以牟利時，很難采取及時有效的措施來維護(hù)自身合法權(quán)益。

　　在筆者看來，未經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載使用他人新聞作品既不合情也不合法。于情來說，一篇新聞報道尤其是深度和調(diào)查類報道，往往耗時又耗力，凝聚著作者和新聞出版機(jī)構(gòu)大量的心血和精力，未經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載和使用他人文章，甚至將原作者信息去除更換成自己的署名，或是將他人作品用以非法牟利而不向著作權(quán)人支付報酬等行為，極為不尊重他人所付出的勞動。于法而言，上述相關(guān)行為涉嫌構(gòu)成著作權(quán)侵權(quán)，需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。根據(jù)我國著作權(quán)法及著作權(quán)法實施條例等相關(guān)法律法規(guī)，使用他人作品需要獲得權(quán)利人授權(quán)，并支付相應(yīng)的報酬。雖然我國著作權(quán)法規(guī)定了合理使用的情形，但對轉(zhuǎn)載行為有明確規(guī)定，比如報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體可以刊登或播放其他媒體已經(jīng)發(fā)表的關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)、宗教問題的時事性文章，作者聲明不許刊登和播放的除外。深度報道和調(diào)查類報道等并不屬于時事性文章，轉(zhuǎn)載他人非時事性文章應(yīng)事先獲得著作權(quán)人的許可，如果未經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載則需承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。

　　在新媒體的沖擊下，傳統(tǒng)媒體的發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，記者與編輯辛辛苦苦創(chuàng)作出來的作品是出版機(jī)構(gòu)寶貴的財富和資產(chǎn)，任何單位和機(jī)構(gòu)都應(yīng)充分尊重他人勞動，在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，達(dá)成授權(quán)合作。如果確實因客觀原因無法聯(lián)系上著作權(quán)人的，也應(yīng)同中國文字著作權(quán)協(xié)會等集體管理組織取得聯(lián)系，主動支付稿酬。當(dāng)遭遇作品被他人轉(zhuǎn)載時，新聞出版機(jī)構(gòu)也應(yīng)及時拿出法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，通過司法訴訟、行政投訴等手段進(jìn)行維權(quán)，不能放任任何未經(jīng)授權(quán)的轉(zhuǎn)載行為。（作者：吳夢，中國知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)中心）